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                          —01—

                            我們將完善基本經濟制度,加強市場體系建設,推進宏觀調控、財稅、金融、投資領域體制改革,深化利率和匯率市場化改革,增強人民幣匯率彈性,逐步實現人民幣資本項目可兌換。

                            ——《在亞太經合組織工商領導人峰會上的演講》(2013年10月7日),《習近平談治國理政》


                          —02—

                            要加快行政審批、投資、價格、壟斷行業、特許經營、政府購買服務、資本市場、民營銀行準入、對外投資等領域改革,使改革舉措有效轉化成發展動力。

                            ——《在中央經濟工作會議上的講話》(2014年12月9日),《人民日報》2014年12月12日


                          —03—

                            我們今年確定了100多項重點改革,還要繼續出台一批重大經濟改革舉措,把有利于穩增長、調結構、惠民生、防風險的改革舉措往前排,將在財稅、金融、開放、司法、民生等領域集中推出一些力度大、措施實的改革方案。

                            ——美國《華爾街日報》書面采訪(2015年9月22日),《人民日報海外版》2015年9月23日


                          —04—

                            關于轉方式調結構的重點任務,《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十三個五年規劃的建議》提出了具體要求,關鍵是要實現有質量、有效益的發展。一是投資要有效益。擴大投資可以促進增長,但如果都是無效投資,投下去沒有回報,貸的款、借的債就沒法償還,形成一堆壞賬,對企業而言就是財務風險,對國家而言就是財政金融風險。雖然說基礎設施特別是公共性較強的基礎設施投資的回報期可以長一些,但我們也不能把幾十年以後的事都干了,即使應該干的也要看財力是不是可以支撐。二是產品要有市場。這是投資是否有合理回報的前提。不分析市場前景,以政代企配置資源,或者以優惠政策誘使企業擴大投資,結果可能成為繼續前進的包袱。三是企業要有利潤。企業之所以叫企業,就是必須贏利。企業沒有利潤、大面積虧損,兩三年後撐不下去了,那就不僅是速度低一點的問題了,員工收入和政府財政無從談起,而且會帶來金融風險甚至社會風險。我們的政策基點要放在企業特別是實體經濟企業上,高度重視實體經濟健康發展,增強實體經濟贏利能力。四是員工要有收入。人們到企業就業是為了取得收入,收入低于預期、低于市場決定的平均工資,就招不來人。當然,工資增長快于宏觀經濟形勢所決定的企業利潤增長,也會導致企業招人貴、負擔重,有些勞動密集型外資企業也會轉移到工資成本更低的國家。五是政府要有稅收。政府必須提供外部性強的公共服務、基礎設施。政府做這些事的錢從哪里來?主要是稅收。政府可以發債,但也不能發過了頭。如果經濟增長速度挺高,但政府沒有稅收,沒有錢干政府要干的事,民生和公共服務無從改善,社會也難以和諧穩定。政府的錢不能亂花,所以要控制好支出。

                            ——《在中共十八屆五中全會第二次全體會議上的講話》(2015年10月29日)

                          《習近平談治國理政第二卷》


                          —05—

                            宏觀政策要穩,就是要堅持積極的財政政策和穩健的貨幣政策,為經濟結構性改革營造穩定的宏觀經濟環境。產業政策要準,就是要準確定位經濟結構性改革方向,發展實體經濟,堅持創新驅動發展,激活存量增長動力,著力補齊短板,加快綠色發展,積極利用外資,積極穩妥擴大對外投資。微觀政策要活,就是要堅持和完善基本經濟制度,完善市場環境、激發企業活力和消費潛能,在制度上政策上營造寬松的市場經營和投資環境,營造商品自由流動、平等交換的市場環境。改革政策要實,就是要加大力度推動重點領域改革落地,加快推進對經濟增長有重大牽引作用的國有企業、財稅體制、金融體制等改革。社會政策要托底,就是要守住民生底線,做好就業和社會保障工作,切實保障群眾基本生活。

                            ——《在中央財經領導小組第十一次會議上的講話》(2015年11月10日)

                          《習近平關于社會主義經濟建設論述摘編》


                          —06—

                            現在,技術變革加快、消費結構升級、國際市場增長放緩同時發生,相當部分生產能力達到峰值,許多生產能力無法在市場實現,加上社會生產成本上升,導致實體經濟邊際利潤率和平均利潤率下滑。這種情況,不僅我們遇到了,其他國家也遇到了。正是由于這個原因,大量資金流向虛擬經濟,使資產泡沫膨脹,金融風險逐步顯現,社會再生產中的生產、流通、分配、消費整體循環不暢。這是一個繞不過去的歷史關口。如果我們加快改革創新,抓緊做好工作,就能順利過關。如果我們不能抓住時機進行戰略性調整,不能破舊立新,就很難渡過這個關口,問題積重難返,就會影響整個戰略目標的實現。

                            ——《在中央經濟工作會議上的講話》(2015年12月18日),《習近平談治國理政第二卷》


                          —07—

                            要盡快形成融資功能完備、基礎制度扎實、市場監管有效、投資者合法權益得到充分保護的股票市場。要抓緊研究提出金融監管體制改革方案,以統籌監管系統重要性金融機構、金融控股公司、重要金融基礎設施為重點,強化綜合監管和功能監管。實行什麼樣的金融監管體制,國際上有不同做法,我們要從我國國情出發,特別是要堅持問題導向,較快確定思路,不要爭來爭去、久拖不決。要加快推進銀行體系改革,深化國有商業銀行改革,優化股權結構,完善公司治理。要擴大民間資本進入銀行業,發展一批民間資本控股的商業銀行,降低準入門檻,實現民營銀行設立常態化。要加快發展綠色金融,設立綠色發展基金。要利用人民幣“入籃”機遇,加快推進金融業改革開放,穩步推動人民幣成為國際儲備貨幣。

                            ——《在中央經濟工作會議上的講話》(2015年12月18日)

                          《習近平關于社會主義經濟建設論述摘編》


                          —08—

                            要穩妥推進財稅和金融體制改革,落實推動中央與地方財政事權和支出責任劃分改革,加快制定中央和地方收入劃分總體方案,抓緊提出健全地方稅體系方案。要深入研究並積極穩妥推進金融監管體制改革,深化多層次資本市場體系改革,完善國有商業銀行治理結構,有序推動民營銀行發展。要推動養老保險制度改革,加快出台養老保險制度改革方案。要有重點地推動對外開放,推進“一帶一路”建設,發揮好政策性、開發性、商業性金融作用。要完善跨部門的統籌機制,加強對財稅、金融、土地、城鎮化、社會保障、生態文明等基礎性重大改革的推進,既制定方案又推動落實。抓好重大改革頂層設計,也要充分調動地方和基層推動改革的積極性和主動性。

                            ——《在中央經濟工作會議上的講話》(2016年12月14日),人民網2016年12月16日


                          —09—

                            深化金融改革,完善金融體系,推進金融業公司治理改革,強化審慎合規經營理念,推動金融機構切實承擔起風險管理責任,完善市場規則,健全市場化、法治化違約處置機制。

                            ——《在十八屆中央政治局第四十次集體學習時的講話》(2017年4月25日)

                          《人民日報》2017年4月27日


                          —10—

                            要堅定深化金融改革。要優化金融機構體系,完善國有金融資本管理,完善外匯市場體制機制。要完善現代金融企業制度,完善公司法人治理結構,優化股權結構,建立有效的激勵約束機制,強化風險內控機制建設,加強外部市場約束。要加強金融監管協調、補齊監管短板。設立國務院金融穩定發展委員會,強化人民銀行宏觀審慎管理和系統性風險防範職責。地方政府要在堅持金融管理主要是中央事權的前提下,按照中央統一規則,強化屬地風險處置責任。金融管理部門要努力培育恪盡職守、敢于監管、精于監管、嚴格問責的監管精神,形成有風險沒有及時發現就是失職、發現縵彰揮屑笆碧 和處置就是瀆職的嚴肅監管氛圍。要健全風險監測預警和早期干預機制,加強金融基礎設施的統籌監管和互聯互通,推進金融業綜合統計和監管信息共享。

                            ——《在全國金融工作會議上的講話》(2017年7月14日),《習近平談治國理政第二卷》


                          —11—

                            深化金融體制改革,增強金融服務實體經濟能力,提高直接融資比重,促進多層次資本市場健康發展。健全貨幣政策和宏觀審慎政策雙支柱調控框架,深化利率和匯率市場化改革。健全金融監管體系,守住不發生系統性金融風險的底線。

                            ——《在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告》(2017年10月18日)

                          《人民日報》2017年10月28日


                          —12—

                            加大重要領域和關鍵環節改革力度,營造支持民營企業發展良好環境,深化國企國資、財政金融等改革。

                            ——《在中央經濟工作會議上的講話》(2017年12月18日),人民網2017年12月21日


                          —13—

                            深化金融供給側結構性改革必須貫徹落實新發展理念,強化金融服務功能,找準金融服務重點,以服務實體經濟、服務人民生活為本。要以金融體系結構調整優化為重點,優化融資結構和金融機構體系、市場體系、產品體系,為實體經濟發展提供更高質量、更有效率的金融服務。要構建多層次、廣覆蓋、有差異的銀行體系,端正發展理念,堅持以市場需求為導向,積極開發個性化、差異化、定制化金融產品,增加中小金融機構數量和業務比重,改進小微企業和“三農”金融服務。要建設一個規範、透明、開放、有活力、有韌性的資本市場,完善資本市場基礎性制度,把好市場入口和市場出口兩道關,加強對交易的全程監管。要圍繞建設現代化經濟的產業體系、市場體系、區域發展體系、綠色發展體系等提供精準金融服務,構建風險投資、銀行信貸、債券市場、股票市場等全方位、多層次金融支持服務體系。要適應發展更多依靠創新、創造、創意的大趨勢,推動金融服務結構和質量來一個轉變。要更加注意尊重市場規律、堅持精準支持,選擇那些符合國家產業發展方向、主業相對集中于實體經濟、技術先進、產品有市場、暫時遇到困難的民營企業重點支持。

                            ——《在中共中央政治局第十三次集體學習上的講話》(2019年2月22日)

                          《人民日報》(2019年02月24日)


                          —14—

                            推進金融供給側結構性改革,引導金融機構增加對制造業、民營企業的中長期融資,把握好風險處置節奏和力度,壓實金融機構、地方政府、金融監管部門責任。科創板要堅守定位,落實好以信息披露為核心的注冊制,提高上市公司質量。

                            ——《在中共中央政治局會議上的講話》(2019年07月30日),新華網(2019年07月30日)


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